【規(guī)范性文件意見征集】區(qū)發(fā)展改革委:《繁昌區(qū)促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干支持措施(試行)(征求意見稿)》
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為全力推動我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)快速集聚,構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。區(qū)發(fā)展改革委草擬了《繁昌區(qū)促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干支持措施(試行)(征求意見稿)》。為廣泛凝聚智慧共識,提高實施可行性,現(xiàn)面向社會公開征求意見。熱忱歡迎廣大市民、社會各界熱心人士提出修改意見和建議。
征求意見日期:2023年11月16日至2023年12月16日。
提出意見可通過以下方式:
1.在線留言。登錄蕪湖市繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)“意見征集與反饋”留言板塊留言,網(wǎng)址:http://m.learnhowtoloseweight.net/hdjl/yjzj/index.html;
2.電子郵件。聯(lián)系方式:
區(qū)發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)股:李詩,0553-7913452,1225975111@qq.com。
繁昌區(qū)促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
若干支持措施(試行)
根據(jù)省委省政府《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,為全力推動我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)快速集聚,構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本政策措施。
一、支持企業(yè)引進(jìn)和培育
1.支持龍頭企業(yè)投資落戶。重點引進(jìn)高性能儲能電池、新型儲能終端產(chǎn)品集成及關(guān)鍵部件制造項目,對行業(yè)20強、專精特新、單項冠軍等投資主體在繁落戶,且投資總額5億元以上的新型儲能重大項目,采取“一事一議”“一企一策”方式予以重點支持(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)中心)。
2.鼓勵企業(yè)技改提升。支持新型儲能企業(yè)引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備,實施設(shè)備更新,進(jìn)行改善生產(chǎn)條件和提升企業(yè)裝備水平的項目。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備投資200萬元(含)以上的,給予設(shè)備投資額20%獎補,最高不超過600萬元(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局)。
3.鼓勵企業(yè)上臺階。對新型儲能生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè),企業(yè)主營產(chǎn)品年度銷售收入首次超過1億元、5億元、10億元的,分別給予30萬、100萬、200萬一次性獎補(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局)。
二、支持產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新
1.支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵新型儲能企業(yè)瞄準(zhǔn)鋰離子電池技術(shù)、鈉離子電池技術(shù)、其他新型儲能技術(shù)、高效智能集成技術(shù)等前沿重點領(lǐng)域,開展具有重大創(chuàng)新型和突破性的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料和重大裝備研發(fā),按年度研發(fā)總投入的25%給予最高不超過300萬元獎勵(責(zé)任單位:區(qū)科技局)。
2.支持建設(shè)創(chuàng)新載體。面向新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求布局建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等,對獲得國家級或省級認(rèn)定的,在國家、省、市獎勵基礎(chǔ)上,再分別給予50萬元、20萬元獎勵(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(含計量技術(shù)法規(guī)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))的儲能企業(yè),每項分別給予120萬元、50萬元、30萬元、5萬元獎勵;參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)(排名前三位)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲能企業(yè),每項分別給予30萬元、10萬元獎勵(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)。
三、支持多元化場景開發(fā)
1.支持新型儲能示范應(yīng)用。按照“既給政策、又給場景”原則,支持工商業(yè)用戶側(cè)新型儲能多元化發(fā)展,探索工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、光儲一體等儲能融合發(fā)展新場景。對1MWh及以上的用戶側(cè)新型儲能項目,自投運次月起按轄區(qū)內(nèi)實際放電量給予運營主體不超過0.3元/千瓦時補貼,補貼不超過3年,同一項目年度最高不超過50萬元(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)。
2.支持企業(yè)參與電力市場交易和調(diào)度運用。新型儲能企業(yè)可以自主選擇參與電力市場交易,以市場化方式形成價格,推動儲能市場的建立。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,發(fā)揮儲能調(diào)峰作用(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、支持打造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)
1.降低企業(yè)融資成本。經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的新型儲能投資項目,自2024年1月1日起,對其通過區(qū)內(nèi)各銀行機構(gòu)發(fā)生的投資項目貸款,按貸款當(dāng)期LPR利率的50%(最高不超過實際貸款利率的50%)予以補助,單個企業(yè)最多補貼3年,每年補貼上限為50萬元(責(zé)任單位:區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委)。
2.支持搭建公共服務(wù)平臺。鼓勵新型儲能企業(yè)聯(lián)動上下游供應(yīng)鏈、高校研發(fā)機構(gòu),面向共性技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場拓展、平臺運營服務(wù)、安全預(yù)警等需求搭建公共服務(wù)平臺。經(jīng)認(rèn)定的,采取事后獎補形式,按其設(shè)備購置費等平臺建設(shè)費用的10%給予最高150萬元獎補(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局)。
五、支持企業(yè)市場拓展
1.支持新產(chǎn)品認(rèn)證。對新型儲能企業(yè)新產(chǎn)品開展電池產(chǎn)品認(rèn)證,取得歐盟、美國、日韓等各類市場準(zhǔn)入權(quán)威認(rèn)證,經(jīng)核準(zhǔn),按實際發(fā)生額的25%予以獎補,連續(xù)補貼兩年。每個企業(yè)年度獎補金額最高不超過60萬元(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)。
2.支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。對參加境內(nèi)線下專業(yè)展會的儲能企業(yè),按省外、省內(nèi)每個企業(yè)分別給予 12000 元、10000 元補貼。對參加境外展會的儲能企業(yè),給予展位費60%補助,最高獎補金額不超過10萬元(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)。
六、附則
1.本政策適用于登記注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在繁昌區(qū)范圍內(nèi),有健全財務(wù)制度、獨立法人資格、實行獨立核算,依法經(jīng)營、納稅且無重大違法違紀(jì)記錄的企業(yè)和機構(gòu),實施的新型儲能產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)在繁昌區(qū)范圍內(nèi)。
2.本政策所稱新型儲能主要包括電化學(xué)儲能、機械儲能、電磁儲能、氫儲能等形式,本政策所稱新型儲能產(chǎn)業(yè)主要包括儲能電站、新型儲能元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、變流器(PCS)、儲能系統(tǒng)集成等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。
3.本政策在實施過程中,根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)政策變化可適時予以調(diào)整。
4.本政策由區(qū)發(fā)展改革委會同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)資金兌付工作,可結(jié)合本政策制定具體實施細(xì)則。 本政策涉及的扶持資金由區(qū)級財政資金預(yù)算安排。
5.本政策規(guī)定與其他政策內(nèi)容相同的,按就高不就低原則執(zhí)行,不重復(fù)享受。
6.本政策自印發(fā)之日起實施,暫定三年。
起草說明
一、起草背景
根據(jù)省委省政府《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,為全力推動我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)快速集聚,構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本政策措施。
二、制定依據(jù)
省委省政府《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(皖辦發(fā)〔2023〕26號)、《蕪湖市人民政府關(guān)于加快光伏發(fā)電推廣應(yīng)用的實施意見》(蕪政秘〔2022〕16號)、《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(2022-2023年)的通知》(蕪政〔2022〕23號)、《關(guān)于印發(fā)繁昌區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“智造名城”繁昌板塊若干政策的通知》(繁政辦〔2022〕10號)等。
三、主要內(nèi)容說明
《繁昌區(qū)促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干支持措施(試行)》共分為六部分。
一、支持企業(yè)引進(jìn)和培育。包括支持龍頭企業(yè)投資落戶、鼓勵企業(yè)技改提升、鼓勵企業(yè)上臺階。
二、支持產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新。包括支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、支持建設(shè)創(chuàng)新載體、支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三、支持多元化場景開發(fā)。包括支持新型儲能示范應(yīng)用、支持企業(yè)參與電力市場交易和調(diào)度運用。
四、支持打造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)。包括降低企業(yè)融資成本、支持搭建公共服務(wù)平臺。
五、支持企業(yè)市場拓展。包括支持新產(chǎn)品認(rèn)證、支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。
六、附則:共6條,分別對支持范圍、解釋權(quán)和實施日期等做了規(guī)定。
征集小結(jié)(結(jié)果反饋)
2023年11月16日將《繁昌區(qū)促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干支持措施(試行)》(征求意見稿)在繁昌區(qū)人民政府信息公開平臺,向社會公開征求意見,共收集到社會反饋意見1條。同時,于2023年11月16日向相關(guān)部門征求修改意見,共收集修改意見4條。詳細(xì)意見采納情況如下表:
征集形式 |
反饋人員或單位 |
反饋意見 |
意見采納情況 |
說明理由 |
網(wǎng) 絡(luò) |
汪夢真 |
⒉鼓勵企業(yè)技改提升。支持新型儲能企業(yè)引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備,實施設(shè)備更新,進(jìn)行改善生產(chǎn)條件和提升企業(yè)裝備水平的項目。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備投資200萬元(含)以上的,給予設(shè)備投資額20%獎補,最高不超過600萬元。建議將“規(guī)上工業(yè)企業(yè)”改成工業(yè)企業(yè),該政策目的為:支持企業(yè)引進(jìn)和培育,對擬成立的或剛成立的儲能企業(yè)不友好,影響儲能項目投資的積極性。 |
不采納 |
對于新招引的企業(yè)可以享受《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于招大引強促進(jìn)企業(yè) 投資的若干政策意見》 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
根據(jù)《繁昌區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“智造名城”繁昌板塊若干政策》(繁政辦 [2022]10號),建議將鼓勵企業(yè)技改提升“對單臺生產(chǎn)設(shè)備投資200萬元(含)以上的,給予設(shè)備投資額20%獎補,最高不超過600萬元”修改為“對規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備投資200萬元(含)以上的,給予設(shè)備投資額15%獎補最高不超過500萬元,與每年“智造名城’政策同步申報兌現(xiàn)政策如有修訂,按新政策執(zhí)行” |
部分采納 |
為了進(jìn)一步扶持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將設(shè)備投資額15%獎補提高到20%。 |
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區(qū)市場監(jiān)管局 |
第4頁中第3條: 我局依據(jù)蕪湖市繁昌區(qū)人民政府文件 (繁政[2022]27號 )《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)繁昌區(qū)質(zhì)量提升獎勵扶持若干規(guī)定的通知》第三條第一項,對主導(dǎo)研制國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn) (含計量技術(shù)法規(guī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))的儲能企業(yè),每項分別給予120萬元、50萬元30萬元、5萬元獎勵;參與制定國家標(biāo)準(zhǔn) (排名前三位)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲能企業(yè),每項分別給予30萬元、10萬元獎勵。 |
采納 |
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區(qū)地方金融監(jiān)管 |
針對“降低企業(yè)融資成本”,建議修改為“經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的新型儲能投資項目,自 2024 年1月1日起,對其通過區(qū)內(nèi)各銀行機構(gòu)發(fā)生的貸款,貸款期限為 1年期及以上的,按貸款當(dāng)期 LPR 利率的 50%(最高不超過實際貸款利率的 50%)予以補助,單個企業(yè)最多補貼 3 年,每年補貼上限為 50 萬元。責(zé)任單位“區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委”)” |
采納 |
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區(qū)商務(wù)局 |
建議增加:“有效期兩年” |
不采納 |
文件有效期3年 |